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【咨询的问题】

有学会咨询，未按照章程规定召开理事会，会在社会组织年度检查中被作出不合格的年检结论吗？

【解答内容】

会被作出“基本合格”的年检结论，但如果情形严重，可以作出“不合格”年检结论。根据《四川省社会组织年度检查办法》第十三条的规定，社会组织有下列情形之一的，作出“基本合格"的年检结论；符合多项情形或情形严重的，可作出“不合格"的年检结论：

（一）已建立党组织的社会组织未严格落实“三会一课"、“第一议题"、主题党日活动、民主评议党员等制度的；未做好党籍、组织关系、党费收缴使用等党组织管理工作的；

（二）未按规定办理变更登记、章程核准的；

（三）不符合登记管理条例中规定的法人成立条件的；

（四）超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

（五）负责人、理事（常务理事）、监事（会）、会员（代表）管理违反相关规定的；

（六）未建立会员（代表）、理事会、监事（会）、财务（资金、资产）管理、项目管理、分支机构（代表机构）管理、印章档案证书管理等基本内部管理制度，或制度未落实的；

（七）未按照章程规定召开理事会或常务理事会，社会团体未按照章程规定召开会员（代表）大会的；

（八）未按照章程规定换届及选举的，包括但不限于：不按期换届、换届后及届中增补负责人未按要求备案、负责人未经批准超龄或超届任职、领导干部（含离退休领导干部）未经有关机关批准违规兼职等情形；

（九）违反规定开展示范创建、评比达标表彰活动的；未经业务主管单位（行业管理部门）批准，或未按规定程序报批（报备），举办节庆展会论坛等重大活动的；违规收费的；

（十）年末净资产低于注册资金的；

（十一）社会团体会费标准不符合规定，或标准未按规定程序制定或修改的；

（十二）民办非企业单位（社会服务机构）无固定住所或必要的活动场所的；

（十三）基金会不按规定完成公益事业支出额度的，基金会工作人员工资福利和行政办公支出超过当年总支出10%的；

（十四）《年度工作报告书》基本信息中必填项填报有漏项的；未按规定填报社会组织统计台账的；

（十五）内部治理混乱，矛盾纠纷频发，不能正常开展活动或产生不良社会影响的；

（十六）受到业务主管单位（行业管理部门）或综合监管部门处理处罚的；

（十七）其他违反相关国家政策规定和社会组织章程的情形。

【法律链接】

《四川省社会组织年度检查办法》

第十三条 社会组织有下列情形之一的，作出“基本合格"的年检结论；符合多项情形或情形严重的，可作出“不合格"的年检结论：

（一）已建立党组织的社会组织未严格落实“三会一课"、“第一议题"、主题党日活动、民主评议党员等制度的；未做好党籍、组织关系、党费收缴使用等党组织管理工作的；

（二）未按规定办理变更登记、章程核准的；

（三）不符合登记管理条例中规定的法人成立条件的；

（四）超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

（五）负责人、理事（常务理事）、监事（会）、会员（代表）管理违反相关规定的；

（六）未建立会员（代表）、理事会、监事（会）、财务（资金、资产）管理、项目管理、分支机构（代表机构）管理、印章档案证书管理等基本内部管理制度，或制度未落实的；

（七）未按照章程规定召开理事会或常务理事会，社会团体未按照章程规定召开会员（代表）大会的；

（八）未按照章程规定换届及选举的，包括但不限于：不按期换届、换届后及届中增补负责人未按要求备案、负责人未经批准超龄或超届任职、领导干部（含离退休领导干部）未经有关机关批准违规兼职等情形；

（九）违反规定开展示范创建、评比达标表彰活动的；未经业务主管单位（行业管理部门）批准，或未按规定程序报批（报备），举办节庆展会论坛等重大活动的；违规收费的；

（十）年末净资产低于注册资金的；

（十一）社会团体会费标准不符合规定，或标准未按规定程序制定或修改的；

（十二）民办非企业单位（社会服务机构）无固定住所或必要的活动场所的；

（十三）基金会不按规定完成公益事业支出额度的，基金会工作人员工资福利和行政办公支出超过当年总支出10%的；

（十四）《年度工作报告书》基本信息中必填项填报有漏项的；未按规定填报社会组织统计台账的；

（十五）内部治理混乱，矛盾纠纷频发，不能正常开展活动或产生不良社会影响的；

（十六）受到业务主管单位（行业管理部门）或综合监管部门处理处罚的；

（十七）其他违反相关国家政策规定和社会组织章程的情形。