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公益慈善项目是公开募捐项目且没有签订书面捐赠协议的，社会组织可以在履行完毕相关程序后变更资金用途，理由如下：

根据法律规定，赠与合同或捐赠协议并未规定必须是以书面方式作出。因此，以公开方式募捐而促成的捐赠行为，即便没有签署书面捐赠协议，捐赠行为依然是法律认可的捐赠方式，双方依然存在一个法律认可的有效的捐赠关系，该捐赠关系并不因未签订书面协议而无效或者不成立，社会组织应当按照协议履行义务。但根据《中华人民共和国慈善法》55条“慈善组织开展慈善活动，应当依照法律法规和章程的规定，按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当报民政部门备案；确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的，应当征得捐赠人同意”的规定可知，公益慈善项目是公开募捐项目且没有签订书面捐赠协议的，社会组织可以变更资金用途，只是在变更资金用途前，社会组织需履行相应的程序。根据《慈善组织公开募捐管理办法》第19条规定，慈善组织应当加强对募得捐赠财产的管理，依据法律法规、章程规定和募捐方案使用捐赠财产。确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当召开理事会进行审议，报其登记的民政部门备案，并向社会公开。由此可知，社会组织在变更资金用途前需履行以下程序：（一）召集理事会进行审议；（二）向民政部门备案；（三）根据备案情况向社会公开。在履行完毕前述程序后，社会组织可以变更资金用途。