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法治护航青少年科技社团高质量发展

——《意见》合规解读与实务指引

    青少年科技社团是培育科技创新后备人才的重要载体，更是连接国家战略需求与青少年成长发展的关键纽带。2026年5月，中国科协印发《关于促进青少年科技社团建设高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕建立健全工作机制、大力开展联系服务、加强条件保障三大核心板块，提出了推动优质科技资源向社团开放、探索人才贯通培育模式、强化价值引领与学风建设等系统性举措。该文件的出台，不仅从顶层设计上破解了当前青少年科技社团面临的战略牵引不足、高水平科研资源供给不够等发展痛点，更对服务高水平科技自立自强、推动教育科技人才一体发展以及加强青少年价值引领具有深远的制度意义。为帮助广大学会学习、领会《意见》，作为科技社团的法律服务阵地，本栏目结合《社会团体登记管理条例》及相关法律法规，从合规管理角度对《意见》进行深度解读，为全省各级科技社团依法开展青少年科技教育工作提供实务指引。

    一、强化合规底线：严守科研诚信与价值引领红线

    《意见》将加强青少年科技社团价值引领作为核心举措之一，明确要求将弘扬和传承科学家精神、涵养优良学风作为社团工作的重要内容，引导青少年遵守科研规范、坚守学术诚信。从法律合规角度看，这要求科技社团在开展青少年活动时，必须建立完善的科研诚信与学术道德规范。

    合规提示：社团章程中应明确科研诚信条款；在开展国情研修、科学道德教育等活动时，应留存相关活动记录与签到材料，确保教育活动的真实性与规范性，防范因学术不端引发的法律纠纷与声誉风险。

    二、规范资源对接：依法建立开放共享机制

    《意见》提出推动优质科技资源向社团开放，鼓励动员全国学会、科研院所、科技企业等社会力量为青少年科技社团提供科研训练与实践支持。在引入外部资源时，必须注重法律关系的界定。

    合规提示：科技社团与科研院所、科技企业等主体开展合作时，务必签订书面合作协议。协议中应明确各方的权利义务、知识产权归属、数据安全保密责任以及未成年人安全保障责任，避免因权责不清导致的侵权纠纷或违约风险。

    三、严守赛事纪律：防范违规竞赛与收费风险

    《意见》提出探索科技创新后备人才贯通培育模式，依托全国青少年科技创新大赛等项目建立“以赛促建、以赛促训”的工作格局。这就要求社团在组织或参与相关赛事时，必须严格遵守国家关于规范科技类社团举办活动的规定。

    合规提示：科技社团严禁向中小学生设立违规竞赛项目并收取费用；在组织选拔、推荐参赛时，应制定公开、公平、公正的遴选规则并予以公示，杜绝暗箱操作，确保人才选拔机制在阳光下运行。

    四、落实主体责任：完善多方协同的法律保障体系

    《意见》明确了高校科协、地方科协及社会力量在青少年科技社团建设中的职责，并强调设立“青少年科技社团种子基金”以吸纳社会力量支持。

    合规提示：各级科技社团应严格落实《社会团体登记管理条例》要求，完善内部治理结构。在设立“青少年科技社团种子基金”或吸纳社会捐赠时，应严格遵守《慈善法》及非营利组织财务管理相关规定，确保资金募集与使用合法合规，主动接受登记管理机关和业务主管单位的监督。

    学服律师在线提示：

    科技社团在开展青少年科技教育活动时，应将《意见》精神与法治思维紧密结合。如在社团章程修订、合作协议审查、赛事合规管理等方面存在法律疑问，欢迎通过四川省科协学会服务中心“学服律师在线”平台进行咨询，我们将为您提供专业的法律支持与风险防范建议。